荻窪まちづくり会議第15回総会議事録

開催日時:令和6(2024)年9月28日(土)14時~16時場       所:荻窪地域区民センター2階 第1・第2集会室

1.   開会

定時総会は、長田副代表の司会で矢澤代表の挨拶の後、出席者15名、委任状5名の合計20 名、会員総数37名の過半数を確認し、本総会は有効に成立した。

本会副代表(事務局)であった松葉襄氏が本年7月12日に逝去したのでご冥福をお祈りした。また、新規入会(渡辺亜紀さん)及び再入会会員(岡安孝晋さん)を紹介した。

2.総会議事

総会は恒例により矢澤代表が議長を務め、下記のとおり議案を審議した。

第1号議案は、江波戸副代表が令和5年度活動報告を行った。南北地下通路の陳情 17 号に当たって各議員にも事前説明に鋭意努力し主旨採択となったが、小断面では補助事業の予算がつかないことなどから止む無く、当局の説明を受け入れたが、代替通路の検討をすることとなった。

併せて、水島会計が関連する第2号議案である令和5年度会計報告、引き続き小喜多会計監査から監査結果の報告がなされ、第1号議案及び第2号議案とも全員賛成で可決成立した。

第3号議案は松葉副代表の逝去に伴い、第3号議案及び補足資料のうち松葉副代表自らが実施予定であった井伏鱒二講座及び執筆中の「荻窪の正しい歴史(荻窪物語)」は中止したが、荻窪歴史写真分科会は代表を松井和男氏として継続実施することとした。

なお、分科会の提案・進捗状況及び成果報告は文書で行うこととする。

第4号議案は水島会計より、第3号議案申請のあった分科会2件の設置・推進に対する予算(5 千円/件×2件)がつけられた。予算書作成後に会員の増減により数字の修正が生じると説明があったが、問題なしとして承認された。

以上を以って、令和 6 年度総会は無事に完了した。

3.全体会議:(凡例、●質問、○区回答)

(1)首都直下型地震時、そのときマンションはどうなるか

首都直下型地震時にマンションは水道管排水管が切断され、上層階でトイレを使用すると低層階で汚水が溢れるのでトイレが使用できなくなる。簡易トイレ使用することが必要。

                大規模災害で水道復旧期間:【阪神・淡路大震災】90日間、【熊本地震】105日間     

(2)杉並区職員の紹介

郡司課長、大林係長、岩沢さん、忽那さん、粕谷さん、合計5人

(3)杉並区からの紹介及び説明

①    旧若杉小学校跡地の未来を考えるワークショップ参加者応募について、荻窪まちづくり会議(矢澤代表)の参加枠(1 名)に朝倉紘治氏を推薦することとした。朝倉氏了承。

②    まち歩きイベントの開催:フォトラリーを開催、外部業者に委託

③    荻窪歴史写真パネル展:荻窪タウンセブン1階で 10 月 11 日から 15 日まで開催決定杉並区は荻窪まちづくりの紹介パネル、分科会の写真パネルの展示を予定

④    杉並区木製ベンチ等設置補助金交付事業の紹介(チラシ参照)、好評との意見あり。

⑤    荻窪駅ホーム延長に伴う中央線快速グリーン車は 2025 年春からサービス開始予定。併せて、ホームドアも設置の予定である。

⑥    荻窪地域区民センターの 11 月からの改修工事に伴う代替会議場はないので近隣の他地区の会議場を利用していただきたい旨の説明あり。

⑦    グリーンスローモビリティの車両(配布資料参照)車両デザイン投票(期限:9月30 日締め切り)

⑧    三庭園巡りのバス運行について

  • 折角のバス運行だが、利便性、利用者を増やす工夫(乗降場所の増加等)が必要
  • 担当部署に伝える。
(4)三庭園の指定管理者の業務態勢
              ①荻外荘の開園時期を12月8日にした意味合いを考えるべき
                      ●12月8日をどんな日か考えないで開園を決めたのか、日米開戦を歓迎する当時の世
  相もあり、近衛邸の周りは提灯行列もあった。当時の荻外荘の意味合いを考慮した催
  しをするべきではないか?
  ○担当部署に伝える。
              ②角川庭園の管理者業務状況
                  ●昨年まで角川庭園の管理をしていたが、現在の管理員の状況は単なる案内人であって、庭
  園(建物、草木)のことなどを質問しても答えられない状況であり、無償でもよいからこ
  れまでの経験を教えてあげたい。
                  ○担当部署に伝える。
   
  (5)分科会:南口 EV の拡張工事について
                  ●荻窪駅地下改札への南口 EV を拡幅して自転車を乗降できないか?
                  ○EV 拡張場所周辺には電線共同溝の地下埋設物があるので拡張できない。
                  〇荻窪駅南地下道のスロープにベルトコンベヤーを設置
       

(6)荻窪駅南北通路(環八沿い南北通路)

                ●一昨年、陳情17号の趣旨採択を受けて、担当部署で鋭意検討されたが、一方、上記(5)項の南北 EV 問題のように口頭レベルの質問で地下埋設物の調査が行われて、ベルトコンベヤ

ーの設置が検討されるのなら、荻窪まちづくり会議の各委員から多くの質問があります。

                ○ EV拡張やベルトコンベヤーの件は、かねてから検討していたものである。

  • 昨年、陳情17号の南北地下通路の区役所での事前説明では障害物があり、標準断面による設計でなければ補助事業予算がつかないし、また障害物の移設空間がないとの説明を止む無く受け入れた。         
  • 南北地下通路は、大きな標準断面でなくて、単独事業による小断面でもよいと住民は考えている。
  • その代替地下通路として、環八沿い通路の第三建設局用地方面に地下通路の可能性を検討するとのことであったが、現状はどのように進展していますか?

                〇 環八沿い地下通路の問題は承知しているのでちかぢか会う東京都第三建設局に伝える。

    (7) 善福寺川洪水対策について

                ● 30年ほど前荻窪2丁目に住んでいて善福寺川の洪水警報サイレンを聞いており、トンネル技術者として興味があって環八地下河川に関する都市計画審議会を傍聴した。安藤土木計画課長の計画説明は洪水対策の理にかなった適切な設計計画であったと考えている。

一般に、洪水対策は河川幅の拡幅、河床の深堀であるが、現状ではその対応は困難であることから、本計画では上流側に取水口及び取水施設を設置し、取水口から排水を青梅街道から環八道路の路下にシールドトンネルによる地下河川を構築することである。

本計画により、居住者の移転及び公園が潰れる近傍の居住者たちの反対が顕在化しているが、杉並区住民の要望を受けて東京都の地下河川計画であり、反対するなら代替案を提示するか、移転交渉などの問題であるので手厚い補償交渉で対処すべきである。

元々の原因である洪水対策をどのように考えるかの折り合いの問題である。洪水対策をなしには出来ないであろうかと思料します。

〇 個人名が出たので、関係部署に伝える。

4. あとがき

            ●   今年度の総会も無事に完了し、荻窪まちづくり担当のご尽力により開催場所が確保できたことを改めて感謝申し上げたい。 地域区民センターが令和 6 年 11 月から 8 年 6 月まで改修中であるので来年度はもっと早く開催したい。

  • 今年度の開催案内を送を 7 月初旬に出状したが、9 月下旬開催までの期間が長すぎた。

また、長年事務局長をしていた松葉さんが 7 月に逝去したことも問合せできなかったことが影響しているかもしれない。

以上

〒167-0051 荻窪 4-29-6-204

荻窪まちづくり会議 第14回定時総会議事録

開催日時:令和5年8月5日(土)午後2時~3時30分

開催場所:Daiwa荻窪センター(旧:インテグラルタワー)2階 会議室

出席者:会員総数36名のうち、出席者21名、委任状3名合計24名

       杉並区荻窪まちづくり担当:郡司課長、大林係長、その他2名

1.開 会

  定時総会は、長田副代表の司会で矢澤会長の挨拶の後、出席者21名、委任状3名の

合計24名、会員総数36名の過半数を確認し、本総会は有効に成立した。

2.総会議事

  総会は、恒例により矢澤代表が議長を努め、下記の議案を審議した。

  第1号議案は江波戸副代表が令和4年度陳情17号の成行等の活動の報告を行った。

併せて、水島会計が関連する第2号議案の令和4年度会計報告、引続き小喜多会計監査から監査結果の報告がなされ、第1号議案及び第2号議案とも可決確定した。

  第3号議案は松葉副代表が令和5年度活動計画(案)について、昨年度に引続き新たなソフト関連の下記の分科会2件設置・推進に対する予算(5千円/件×2件)がつけられた。

  • サイン設置(土屋隆一)

・荻窪駅南口から荻外荘・角川庭園・太田黒公園までの経路のサイン・案内板の素案を杉並区へ提案する

  • 荻窪の教養(松葉 襄)

杉並区のハード面からの取組に対し、

荻窪まちづくり会議はソフト面からまちづくりを応援することと考えています。

・まちづくりで大切にしたいことは、町の歴史を知ることです。それは、「荻窪らしさのあるまちづくり」になるからです。

・「荻窪風土記を読んで荻窪を知る」歴史講座(第9回)を7月に終わり、第10回を11月から開講の予定であり、本会議の協力、教育委員会の後援を得ている。

・区政90周年は、「内田秀五郎と井荻町区画整理事業」に特化しているが、「内田秀五郎とまちづくり」写真展(荻窪物語シリーズ2)では区画整理事業をはじめとする電灯・水道、駅・学校・企業誘致等の各事業で町づくりを成し遂げた92歳の内田秀五郎村長を淀橋青果市場(理事長)にたずね、2時間にわたる直接取材した私の荻窪百点インタビュー内容をベースとして、初めての試みとして杉並区後援、荻窪まちづくり会議協力で、その偉業の全貌を、判りやすく紹介するものです。写真展を12月から来年3月末までの開催を計画しております。

・詳細は、リーフレットを出版いたします。

第4号議案:令和5年度会計予算(案)を水島会計が令和4年度写真展5000円分の請求遅延に伴い、令和5年度に組込んだ予算10000円としたとの報告があり、併せて3号議案とともに可決確定した。

第5号議案の2023年度・令和5年度役員改選は下記の通り可決確定した。

  矢澤代表、

  松葉副代表、長瀬副代表、江波戸副代表、長田副代表、三木副代表(新任)

  水島会計、土屋会計、小喜多監査、新濱監査

3.第12回全体会議(旧名称:拡大分科会)

凡例: 〇印:説明者 ◎杉並区の説明 ●印:質問者 

3.1 陳情17号(荻窪の防災・人に優しいまちづくりに関する陳情)【別紙1参照】

〇本陳情は令和4年11月15日都市環境委員会の審議の結果、趣旨採択された。この位置(ア)には、むかし南北の水路があって、子供の頃は地下水路の中を往来して遊んだ場所である。現在の環八沿いの通路は北側の出入り口階段は急こう配で自転車通行は危険なので、位置(ア)に自転車・車いすで往来できる小断面の地下通路構築の可能性を杉並区と共に検討したが、実現の可能性は極めて難しい状況である。

〇位置(ア)に地下通路を通す趣旨採択されたことからこれを実現するために、杉並区と協議を重ねて131号線および鉄道(JR)の路下に南北地下自由通路を通すことに障害となる埋設物調査図面【別紙2参照】が出来上がったので、一昨日の5月3日に区庁舎を訪問し、調査図面を確認したうえで南北地下自由通路の建設の可能性を協議した。その結果は下記の通りである。

  • 通路建設には多額の費用が掛かるので、補助事業の前提となる通路の標準断面を通すことは設計的に困難である。(南北出入り口に段差(バリア)が生じること、障害物を移設する空間スペースがないこと等)
  • 自転車・車いすの通行可能な合理的な小断面の通路は単独事業となり、費用面で困難であること

しからば、代案ではないが、下記事項を杉並区へ提案した。

  • 位置(ア)に近い西口高架橋の架け替え更新時期には自転車・車いすが通行できるEVを設置した自由通路の整備を要望したこと
  • 環八通路北側壁を真っ直ぐ地下通路を延長し、第三建設事務所用地に出入り口を設置を要望したことに対して、今後検討するとのご返答をいただいた。
  • 位置(ア)は小断面でも構わないので南北の防災通路が必要である。

添付資料は日本一桁下空間の小さいアンダーパスであります。【別紙3参照】

〇本陳情は、地域住民の支援はもとより、区議会各派を廻って協力・支援を得て作成し、下記項目の実現を要望したものである。

(イ)荻窪駅地下改札前のコンコースの24時間開放すること

(ウ)鉄道夜間工事用出入り口の大災害発生時の緊急避難通路のために解放すること

(エ)中央線沿線で戦後の跡を残す荻窪駅北東地区の再開発を行うこと

3.2 荻窪まちづくり担当・郡司課長より新任のご挨拶がありました。

3.3 旧若杉小学校の本格活用に向けた取組スケジュール(案)  【別紙4参照】

◎本日は、荻窪まちづくり方針の対象区域内にある旧若杉小学校の跡地活用に関する情報提供として、今年度以降の取組予定について説明に伺いました。

        説明者:杉並区政策経営企画部施設マネジメント担当 安藤裕貴係長

令和5年度は、建物状況調査を実施して、既存校舎が引続き活用できるか否かを確認中。

令和6年度は、様々の区民に参加頂き、跡地活用に係るご意見を頂く懇談会開催を予定。

現時点では、懇談会の開催方法跡地活用について、具体的なものは未定である。

下記の質問・意見がありました。

●懇談会はどのようなメンバーで開催していますか?

〇天沼地区町会から懇談会に2回出席しました。旧若杉小学校の設備の「維持管理」と「本格利用」についての二つの面で意見が出されていますが、まず、「本格利用」につてソフト面から決めて、設備は本格利用に併せて整備するのが本筋と思います。

〇若杉小学校は15年程前に生徒数が減ってきて杉並第五小学校と合併して天沼小学校の開校と同時に閉校になりました。

〇しかし、天沼小学校は創立以来15年が経過して生徒が倍に増えて、急遽校庭に4教室増設する羽目になり、校庭が小さくなり、満足な運動会が開催できなくなっています。

〇また、最近この地域の住宅建設ラッシュからみると更に生徒数が増える可能性があります。

〇したがって、①教育委員会関係者の懇談会メンバーへの参加、

②今後の天沼小の生徒数の推移予測が重要かと思います。

●懇談会に参加は、当該町会だけでなく広範囲の人が参加したほうが良い。

●青梅街道から若杉小学校や病院前を通り抜けるできる道路幅員拡幅が必要であり、都市計画決定して進めるべきで・ある。

●スケジュール的に検討工程が長い。

4.補足資料

 総会・全体会議の中では、十分説明できなかった下記資料を補足します。

4.1:【別紙1】陳情17号(荻窪の防災・人に優しいまちづくりに関する陳情

4.2:【別紙2】荻窪南北地下自由通路検討図面

4.3:【別紙3】「都内で一番低い」と噂の鉄道高架橋

4.4:【別紙4】旧若杉小学校の本格活用に向けた取組スケジュール(案)

以上

「荻窪まちづくり会議・第14回総会」のご案内

.開催 日時 :令 和5年8月 5日 (土 )14時 ~16時

会 場 :Daiwa荻 窪 タワー (旧インテグラルタワー)二階 会議室

開会

挨拶

総会議事

第1号議案 令和4年度活動報告

第2号議案 令和4年度会計報告・会計監査報告

第3号議案 令和5年度活動計画案

第4号議案 令和5年度家計予算案

第5号議案 役員化k戦

閉会

全体会議

【連絡先】松葉副代表事務所 〒167-0043東 京都杉並区上荻1-18-3-312

 TEL&rAX 03-3391-5114 jmogi100@gmail.com

荻窪のサイン・案内板プロジェクト

開催予定日:11月5日(土)午後2時より 株式会社興建社 レックスビル2階      会議室  第2回 荻窪のサイン・案内板プロジェクト会議を行います。今回は、案内版を置くのに相応しい場所、サインを示すのに適切なところを実際に歩いてみて検証したいと思います。