◆開催日時：令和5年8月5日(土)午後2時～3時30分
◆開催場所：Daiwa荻窪センター（旧：インテグラルタワー）2階 会議室
◆出席者：会員総数３６名のうち、出席者２１名、委任状３名合計２４名
杉並区荻窪まちづくり担当：郡司課長、大林係長、その他２名
１．開 会
定時総会は、長田副代表の司会で矢澤会長の挨拶の後、出席者21名、委任状３名の
合計24名、会員総数36名の過半数を確認し、本総会は有効に成立した。
２．総会議事
総会は、恒例により矢澤代表が議長を努め、下記の議案を審議した。
第１号議案は江波戸副代表が令和４年度陳情17号の成行等の活動の報告を行った。
併せて、水島会計が関連する第２号議案の令和４年度会計報告、引続き小喜多会計監査から監査結果の報告がなされ、第１号議案及び第２号議案とも可決確定した。
第３号議案は松葉副代表が令和５年度活動計画(案)について､昨年度に引続き新たなソフト関連の下記の分科会２件設置・推進に対する予算（５千円/件×２件）がつけられた。
- サイン設置（土屋隆一）
・荻窪駅南口から荻外荘・角川庭園・太田黒公園までの経路のサイン・案内板の素案を杉並区へ提案する
- 荻窪の教養（松葉 襄）
・杉並区のハード面からの取組に対し、
荻窪まちづくり会議はソフト面からまちづくりを応援することと考えています。
・まちづくりで大切にしたいことは、町の歴史を知ることです。それは、「荻窪らしさのあるまちづくり」になるからです。
・「荻窪風土記を読んで荻窪を知る」歴史講座（第９回）を７月に終わり、第１０回を１１月から開講の予定であり、本会議の協力、教育委員会の後援を得ている。
・区政９０周年は、「内田秀五郎と井荻町区画整理事業」に特化しているが、「内田秀五郎とまちづくり」写真展（荻窪物語シリーズ２）では区画整理事業をはじめとする電灯・水道、駅・学校・企業誘致等の各事業で町づくりを成し遂げた９２歳の内田秀五郎村長を淀橋青果市場（理事長）にたずね、２時間にわたる直接取材した私の荻窪百点インタビュー内容をベースとして、初めての試みとして杉並区後援、荻窪まちづくり会議協力で、その偉業の全貌を、判りやすく紹介するものです。写真展を12月から来年３月末までの開催を計画しております。
・詳細は、リーフレットを出版いたします。
第4号議案：令和５年度会計予算(案)を水島会計が令和４年度写真展５０００円分の請求遅延に伴い、令和５年度に組込んだ予算１００００円としたとの報告があり、併せて３号議案とともに可決確定した。
第５号議案の２０２３年度・令和５年度役員改選は下記の通り可決確定した。
矢澤代表、
松葉副代表、長瀬副代表、江波戸副代表、長田副代表、三木副代表（新任）
水島会計、土屋会計、小喜多監査、新濱監査
３．第１２回全体会議（旧名称：拡大分科会）
凡例： 〇印：説明者 ◎杉並区の説明 ●印：質問者
３．１ 陳情１７号（荻窪の防災・人に優しいまちづくりに関する陳情）【別紙1参照】
〇本陳情は令和４年１１月１５日都市環境委員会の審議の結果、趣旨採択された。この位置（ア）には、むかし南北の水路があって、子供の頃は地下水路の中を往来して遊んだ場所である。現在の環八沿いの通路は北側の出入り口階段は急こう配で自転車通行は危険なので、位置（ア）に自転車・車いすで往来できる小断面の地下通路構築の可能性を杉並区と共に検討したが、実現の可能性は極めて難しい状況である。
〇位置（ア）に地下通路を通す趣旨採択されたことからこれを実現するために、杉並区と協議を重ねて131号線および鉄道（JR）の路下に南北地下自由通路を通すことに障害となる埋設物調査図面【別紙２参照】が出来上がったので、一昨日の５月３日に区庁舎を訪問し、調査図面を確認したうえで南北地下自由通路の建設の可能性を協議した。その結果は下記の通りである。
- 通路建設には多額の費用が掛かるので、補助事業の前提となる通路の標準断面を通すことは設計的に困難である。（南北出入り口に段差（バリア）が生じること、障害物を移設する空間スペースがないこと等）
- 自転車・車いすの通行可能な合理的な小断面の通路は単独事業となり、費用面で困難であること
しからば、代案ではないが、下記事項を杉並区へ提案した。
- 位置（ア）に近い西口高架橋の架け替え更新時期には自転車・車いすが通行できるEVを設置した自由通路の整備を要望したこと
- 環八通路北側壁を真っ直ぐ地下通路を延長し、第三建設事務所用地に出入り口を設置を要望したことに対して、今後検討するとのご返答をいただいた。
- 位置（ア）は小断面でも構わないので南北の防災通路が必要である。
添付資料は日本一桁下空間の小さいアンダーパスであります。【別紙３参照】
〇本陳情は、地域住民の支援はもとより、区議会各派を廻って協力・支援を得て作成し、下記項目の実現を要望したものである。
（イ）荻窪駅地下改札前のコンコースの２４時間開放すること
（ウ）鉄道夜間工事用出入り口の大災害発生時の緊急避難通路のために解放すること
（ｴ）中央線沿線で戦後の跡を残す荻窪駅北東地区の再開発を行うこと
３．２ 荻窪まちづくり担当・郡司課長より新任のご挨拶がありました。
３．3 旧若杉小学校の本格活用に向けた取組スケジュール(案) 【別紙4参照】
◎本日は、荻窪まちづくり方針の対象区域内にある旧若杉小学校の跡地活用に関する情報提供として、今年度以降の取組予定について説明に伺いました。
説明者：杉並区政策経営企画部施設マネジメント担当 安藤裕貴係長
令和５年度は、建物状況調査を実施して、既存校舎が引続き活用できるか否かを確認中。
令和６年度は、様々の区民に参加頂き、跡地活用に係るご意見を頂く懇談会開催を予定。
現時点では、懇談会の開催方法跡地活用について、具体的なものは未定である。
下記の質問・意見がありました。
●懇談会はどのようなメンバーで開催していますか？
〇天沼地区町会から懇談会に２回出席しました。旧若杉小学校の設備の「維持管理」と「本格利用」についての二つの面で意見が出されていますが、まず、「本格利用」につてソフト面から決めて、設備は本格利用に併せて整備するのが本筋と思います。
〇若杉小学校は１５年程前に生徒数が減ってきて杉並第五小学校と合併して天沼小学校の開校と同時に閉校になりました。
〇しかし、天沼小学校は創立以来１５年が経過して生徒が倍に増えて、急遽校庭に４教室増設する羽目になり、校庭が小さくなり、満足な運動会が開催できなくなっています。
〇また、最近この地域の住宅建設ラッシュからみると更に生徒数が増える可能性があります。
〇したがって、①教育委員会関係者の懇談会メンバーへの参加、
②今後の天沼小の生徒数の推移予測が重要かと思います。
●懇談会に参加は、当該町会だけでなく広範囲の人が参加したほうが良い。
●青梅街道から若杉小学校や病院前を通り抜けるできる道路幅員拡幅が必要であり、都市計画決定して進めるべきで・ある。
●スケジュール的に検討工程が長い。
４．補足資料
総会・全体会議の中では、十分説明できなかった下記資料を補足します。
４．１：【別紙１】陳情１７号（荻窪の防災・人に優しいまちづくりに関する陳情
４．２：【別紙２】荻窪南北地下自由通路検討図面
４．３：【別紙３】「都内で一番低い」と噂の鉄道高架橋
４．４：【別紙４】旧若杉小学校の本格活用に向けた取組スケジュール(案)
以上